在2012年，鋼管市場並不那麽景氣，價格在較（jiào）長時間的震蕩下行，進入11月份（fèn），國內的無縫鋼管市場價格呈現先揚後抑態勢，仍然震蕩不息。12月份，由於北方（fāng）地區受天氣急劇降（jiàng）溫影響，加上年（nián）終資金緊缺（quē）等原因，全國無（wú）縫管市場價格繼續處於震蕩弱勢下跌的走勢。鋼貿商（shāng）普遍持觀望心態，目前以消化庫存、回籠資金為（wéi）主，尚未囤貨“冬（dōng）儲”的（de）意願。

    不過，一些經營者對（duì）2103年國內鋼管市場似乎（hū）充滿期待，認為2013年的鋼管市場利好因素將會增多，有利（lì）於整（zhěng）個市場平穩向好運行。這些利好（hǎo）因素主要（yào）體現在下遊終端需求強度將比2012年來得強，需（xū）求拉動的動力有望增大。主要體現在：

    一是城鎮化建設加快發展，城鎮天然氣網絡建（jiàn）設，帶動鋼管的需求。
    日前召開的中共中央政治局會議，在分析研究2013年經濟工作時指出，“要以提高經濟增（zēng）長質量（liàng）和效益（yì）為中心”，要著力擴大國內需求，加快培育一（yī）批拉動力強（qiáng）的消費新（xīn）增長點。而擴大內需（xū）寄望（wàng）於通過城鎮（zhèn）化來實（shí）現。國務（wù）院副總理（lǐ）李克強表示我國目前城鄉差距巨大，未來幾十年非（fēi）常大的發展潛力在於城鎮化。業內人士（shì）預測（cè）未來10年我國（guó）新增城鎮人口將達（dá）到4億左右，按較低口徑，農民工市民化（huà）以人均10萬（wàn）元的（de）固定資產（chǎn）投（tóu）資計算，也能夠增（zēng）加40萬億元的投資需求。加快城鎮化建設，加速發展城市燃氣管道網絡建（jiàn）設將是一個重要方麵，據住建部發布的《全國城鎮燃氣發展“十二五”規劃》，到“十二（èr）五”末，城鎮（zhèn）燃氣供氣總量（liàng）約1782億立方（fāng）米，較“十一五”期末增加113%。“十二五”期間，國（guó）內新建城鎮燃氣管道約25萬公（gōng）裏，到“十二五”末，城鎮燃氣管道總長（zhǎng）度達（dá）到60萬公裏。那麽城鎮燃氣管理建設加快，對鋼管需求量將會明顯增長，按照（zhào）住建部規（guī）劃（huá），新建城市燃氣管道25萬公裏，一（yī）般主幹線（xiàn）每公裏消耗鋼管500噸，那（nà）麽新建25萬公裏（lǐ）城市管網將帶來鋼管需求量約687.5萬（wàn）噸。

    二是我國天然氣發（fā）展（zhǎn）提速，為2013年國內鋼管市（shì）場平穩向好（hǎo）運行的注（zhù）入強大動力。
    剛剛由國家（jiā）發改委、國家能源局公布的《天然氣發展“十二五”規劃》，明（míng）確了我國（guó）天然氣發展的進程，到2015年，我國（guó）城（chéng）市和縣城天然氣用氣人口數量約達到2.5億，約占總人口（kǒu）的18%。天然氣發展以（yǐ）天然氣基礎設（shè）施為重點，兼顧天然氣上遊資源勘查開發和下遊市場利用，涵蓋了煤層氣、頁岩氣和煤（méi）製氣等內容，是“十二五”時期引（yǐn）導我國天然氣產業健康發展的重要依（yī）據。“十二五”期（qī）間，新增常（cháng）規天然氣探明地質儲量3.5萬億立（lì）方米(技術可采儲量約1.9萬億立方（fāng）米（mǐ）);新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米。新（xīn）建天然氣管道(含支線)4.4萬公裏，新增（zēng）幹線管輸能力約1500億立方米/年;新增儲氣（qì）庫工作氣量約220億（yì）立方米，初步形成以西氣東輸、川氣東送、陝京線（xiàn）和沿海主幹道為大動脈。“十二五”期間（jiān），我國還將（jiāng）總投資811億元重點建設24個（gè）儲氣庫，由此必然拉動鋼管的需求。據業內人士分析，參考西氣東輸二線數據，合計8800公裏線路(共消耗鋼管440萬噸)提供300億立方米（mǐ）供氣能力，則（zé）建設遠距離燃氣輸送（sòng）管道共需（xū）鋼管為1386萬噸。綜合測算，城市管線、氣源輸送帶動的（de）鋼管（guǎn）需求情況如下：根據總量（liàng）數（shù）據，折合每年（nián）帶動需求量約415萬噸，其中高毛利（lì）、高售價的長距離油氣輸送管年需求（qiú）量約為277萬（wàn）噸。

    三是油（yóu）氣戰略通道建設迎來新高潮，拉動鋼管需求（qiú）。
    2013年（nián）我國的油氣戰略通道建設將持續加快，“十二五”規劃（huá）提出，“加快西北、東北、西南和海上（shàng）進口油氣戰略通道建（jiàn）設，完善國內油氣主幹管網。”，新建國家戰略儲備基地。近日，中國石（shí）油(601857,股吧（ba）)規劃總院海外管道研究所有關人士透露，未（wèi）來（lái）5年，我國新建（jiàn）國家戰略石油儲（chǔ）備基地需投資800億元，油氣（qì）管線建設還需投（tóu）資約3500億元。在成品油管道建設，主要是覆蓋東（dōng）北、西北、華北、中南和魯西地區的成品油管網係統，形成“北油南調、西油東送”的管網運輸格局（jú）。新建成品油管道將（jiāng）達1萬-1.5萬公裏以上，輸送能力將達（dá）1億（yì）噸（dūn）/年。因而（ér），鋼管的需求量（liàng）很大。據（jù）統計，到（dào）2015年，國內（nèi）油氣管道總長（zhǎng）預計達14萬（wàn）公裏左右。未來五（wǔ）年，國內的油氣管（guǎn）道幹線建（jiàn）設需要的鋼（gāng）管總（zǒng）重約1600萬噸，其中天然氣管道需1250萬噸，原油（yóu）管道需150萬（wàn）噸，成品油管道（dào）需（xū）200萬（wàn）噸（dūn）。

    不過，一些經營者認為影響2013年鋼（gāng）管（guǎn）不確定（dìng）因素依然存在，還（hái）需引起重視（shì）和關（guān）注。比如產能擴大，供給過（guò）剩，供需矛盾凸現的現象還將出現。我國鋼管產能擴張過快，一些普通鋼管供（gòng）大於求（qiú）狀況更為明顯，2012年1-10月國內無縫鋼管產量達到2285.9萬噸，比去年同期增長6.9%，其中新增資源累計增長3.5%。1-10月的焊接鋼管（guǎn）產量3890.2萬噸，同比增加13.4%。2013年的鋼管產能釋放，產量（liàng）增加，超過需求的增長，供需矛盾加劇，遏製鋼管市場價格的攀升。

    再有，2013年（nián）鋼管（guǎn）出口麵臨的形勢並不樂（lè）觀。由於世界經（jīng）濟尚未明顯複蘇，鋼鐵業和鋼材市場都受到影響，鋼材貿易磨擦不斷，國外對我國鋼管（guǎn）的反傾銷不（bú）斷，鋼管出口情況不見好轉，2012年10月份，我國無縫鋼管出口量為39.01萬噸，出口量大（dà）幅下降。2013年鋼管出口情況尚不明朗（lǎng），存在的不確定因素不少。